Видимо, давление газа в котле настроено на малую мощность, и потому он не останавливается, медленно прогревая систему после полного остывания. На самом деле, это хороший режим работы котла, щадящий газовый клапан. Ресурс клапана рассчитан на определенное количество циклов срабатывания, и чем реже он открывается-закрывается, тем дольше прослужит. Если температура в доме повышенная, то установите меньшее значение на панели или на пульте котла. При появлении вопросов по эксплуатации вызывайте специалиста для диагностики котла.